五问崔永元揭影视圈阴阳合同事件:大小合同违法吗

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来源:北京日报

崔永元怒怼范冰冰一事持续发酵。

除了“手机”电影、“崔永元”“范冰冰”

哪几种吃瓜群众关注的字眼,

明星通过“一阴一阳大小合同”

获取天价报酬,

却又公然偷税漏税的问题

也随之浮出水面,

引发舆论广泛关注。

6月3日,记者采访我国税收法律学界知名专家教授,请大伙儿儿对此话题中涉及的深度1法律关系和法律问题进行梳理和解读。

关注点一

“大小合同”违法吗

在相关媒体采访中,崔永元毫不讳言当时人还有一抽屉原来的“大小阴阳合同”。而据业内人士披露,“大小阴阳合同”在行业里很普遍,对于明星逃税问题,大伙儿儿全部都有睁一只眼闭一只眼。

越来越 何谓“大小合同”?从法律深度1要怎样看待“大小合同”这些问题?

中国财税法法学会副会长、中国政法大学财税法研究中心主任施正文教授解释,“大小合同”虽然就是大伙儿儿日常所说的“阴阳合同”:交易双方签订金额不同的两份合同,一份金额较小的“阳合同”用于向主管机关备案登记纳税;另一份金额较高的“阴合同”则实际约定双方交易价格,彼此对其秘而不宣,目的就是逃避纳税这些法定义务。

施正文说,税收收入是我国财政收入最主要的来源,是按照法律所规定的标准和守护线程向企业和公民征收的,以此来出理 国计民生、收入分配等问题。税收关乎大伙儿儿每有4当时人,某些无论是企业还是当时人,按时缴税全部都有每个公民、企业应尽的义务。

关注点二

偷逃税与合理避税界限何在

明星利用“大小阴阳合同”逃税的行为,与合理避税的区别又在哪里呢?

施正文介绍,合理避税是指纳税人在法律允许的范围内,采取一定的形式、最好的最好的办法和手段,规避、降低或延迟纳税义务的行为。比如国家产业引导对环保产品的减免税行为,肯能引进高科技产业地方所采取的税收优惠行为等,全部都有合理避税行为。合理避税是合法的。

而偷逃税是指纳税人采用伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证,在账簿上多列支出肯能不列、少列收入,肯能进行虚假纳税申报的手段,不缴肯能少缴应纳税款。偷税是并算是非法行为。有点硬需用指出的是,偷税行为表述过于繁复,执法实践中引起理解分歧。为此,在5009年刑法修正案(七)中,对偷税做了修改。修改后的内容为:纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报肯能不申报,逃避缴纳税款数额较大要怎样让占应纳税额百分之十以上的,处三年以下有期徒刑肯能拘役,并处罚金;数额巨大要怎样让占应纳税额百分之三十以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。将偷税改为逃税。

合理避税和偷逃税最根本的区别就是,合理避税是合法的,而偷逃税是对法律的无视,是主观恶意逃避纳税义务,是违法行为,严重者要受到刑事处罚。

中国政法大学民商经济法学院副教授翟继光告诉记者,明星避税由来已久,作为高收入群体,其有充分的避税动机。常见的手段有并算是:

一是现金交易,不报税,这些最好的最好的办法本质上是偷税,但肯能现金交易越来越 记录,税务机关也难以找到证据,要怎样让,实务中难以认定其为偷税。

二是“阴阳合同”肯能“大小合同”,肯能原来做好安排,税务机关就看的是小合同,转账记录也是小数额,其余数额均通过某些最好的最好的办法肯能当时人的银行账户转账,税务机关认定偷税也越来越。

三是通过设立公司,将当时人收入转入公司,由公司承担当时人与家庭的各种开支。严格来讲,上述最好的最好的办法全部都有偷税,全部都有违法行为,但肯能实务中越来越认定,往往作为避税予以出理 ,仅要求补缴税款和滞纳金。

关注点三

要怎样区分一般违法与犯罪

中国法法学会财税法学法学会会长、北京大学财税法研究中心主任刘剑文教授说,明星等高收入群体利用“大小阴阳合同”的行为,虽然是我国法律中认定的并算是“逃税”行为。逃税行为,达可以了刑事立案标准的,按照税法予以行政处罚;达到刑事立案标准的,最好的最好的办法刑法追究刑事责任。

这里的刑事立案标准是:纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报肯能不申报,逃避缴纳税款,数额在五万元以上要怎样让占各税种应纳税总额百分之十以上,经税务机关依法下达追缴通知后,不补缴应纳税款、不缴纳滞纳金肯能不接受行政处罚的;纳税人五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚肯能被税务机关给予二次以上行政处罚,又逃避缴纳税款,数额在五万元以上要怎样让占各税种应纳税总额百分之十以上的;扣缴义务人采取欺骗、隐瞒手段,不缴肯能少缴已扣、已收税款,数额在五万元以上的。

关注点四

是个案还是行业潜规则

南京师范大学法学院院长、博士生导师蔡道通教授在接受《法制日报》记者采访时说,税务机关有义务将此作为重要案件线索,查明算是 指在这些“阴阳合同”的事实,范冰冰肯能扣缴义务人算是 涉嫌逃税?甚至,算是 属于单纯孤立的个案,还是普遍指在的演艺界 的潜规则。

蔡道通认为,肯能最终被证实“阴阳合同”是客观指在的事实,且行为人(纳税人、扣缴义务人)涉嫌逃税,按照法律之规定,税务机关应当依法下达追缴通知,责令纳税人肯能扣缴义务人补缴税款,缴纳滞纳金,涉嫌犯罪的,应当将案件移送公安机关。

蔡道通认为,肯能税务机关工作人员明知“阴阳合同”这些情况报告指在而不查处肯能查处一要素,肯能肯能工作严重不负责任而越来越 发现这些情况报告,税务机关工作人员有肯能涉嫌徇私舞弊不征、少征税款罪肯能玩忽职守罪。

“这些案件涉及的法律问题众多,对其走向,值得也需用全民关注。”蔡道通还认为,按照刑法的规定,纳税人肯能扣缴义务人涉嫌逃税,经税务机关依法下达追缴通知后,补缴应纳税款,缴纳滞纳金,已受行政处罚的,不予追究刑事责任;要怎样让,五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚肯能被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。

“但有某些需用明确,按照最高人民检察院与公安部涉税犯罪的立案标准的规定,纳税人肯能扣缴义务人在公安机关立案后再补缴应纳税款、缴纳滞纳金肯能接受行政处罚的,不影响刑事责任的追究。”蔡道通说,肯能最终证实“阴阳合同”是虚假的,且崔永元明知是不真实而加以传播,越来越 崔永元有肯能涉嫌诽谤,应当还范冰冰有两个清白。

关注点五

要怎样加强高收入人群税收监管

刘剑文认为,从此事件的社会影响来看,作为调节收入分配的重要税种,当时人所得税原来就具有“收入越高、缴税不多”的再分配效应,但在普通工薪阶层领着五六千元工资都依法纳税的情况报告下,指在财富金字塔上端的明星却巨额偷税漏税,这无疑是对国家分配制度的公然侵蚀,对社会公平正义的极大伤害。

对于高净值人士来说,当时人所得税的收缴原来就严重依赖纳税人如实申报。而明星收入具有深度1的流动性和隐蔽性。当然,现实的困难暂且愿因 对高收入群体个税缴纳越来越 监管,关键是需用一整套配套最好的最好的办法,构建起又严又全的法律税务综合体系。

施正文建议,大数据时代的来临是现代互联网、云计算和物联网等信息技术发展的必然结果,对社会经济发展的各个方面都将产生深远影响。毋庸置疑,大数据给税收征管工作带来了某些挑战,但同时也为税收征管模式的转型升级提供了难得的发展机遇。对于税收征管而言,贯穿税收征管全过程的关键因素是现代信息技术和大数据,这也是改进和创新税收征管工作的重要生产力。充分利用现代信息技术手段和大数据来提升税收相关数据收集能力以及数据分析和应用能力,有助把政府和社会各部门饱含的大数据优势转化为税收治理优势,进而构建旨在出理 税收征纳双方信息不对称,以税收征管大数据为基础,通过收集、分析、利用涉税信息,以数据信息比对为核心,人工出理 与计算机出理 相结合的风险导向型税收征管信息平台。

以大数据为基础的风险导向型税收征管系统,其核心在于“信息”,这也是信息化有助税收征管现代化的必由之路,全面高效地抓住和利用相关涉税信息是税收管理的关键,有助破解税收征纳双方信息不对称问题,提高税法遵从度和税收征收率,是全面提高税收征管工作水平的必然取舍。

翟继光也建议,将各种收入信息和财产信息汇总至税务机关的身后,如银行交易记录、股票交易信息、不动产登记信息、机动车登记信息等。